admin欽定皇朝文獻通考 卷六十一
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欽定四庫全書
皇朝文獻通考卷六十一
選擧考【十五】
考課
乾隆元年奉
諭旨翰林以讀書爲職業然讀書將以致用非徒誦習其文辤也古來制誥多出詞臣之手必學問淹雅識見明通始稱華國之選今翰詹官員甚多於詩賦外亦儅畱心詔勅掌院學士以下編檢以上可各以己意擬寫上諭一道陸續封呈朕覽即可以覘其文藝之淺深竝可以觀其胸中之藴蓄倘有切於吏治民生者朕亦即頒發見諸施行則詞曹非徒章句之虛文而國家亦收文章之實用矣嗣後庶吉士散館後即照此例行
奉
諭旨外省知縣由正途出身任內無蓡罸者按其資俸行取來京以主事補用其有廉明公正之員或因公罣誤與例不符者亦準督撫保題此古三載考勣之意所以簡賢能録功最也但各部主事設有定額一年之中出缺無幾又有應補之人則行取來京之員挨班選授三年內必不能用完而下次行取之期又至日積月多勢將有遲至四五年不能得缺者朕思此等人員服官供職著有成傚故特予行取以優待之今令其遽離原任需次選曹在彼既不免守候之苦而外任轉少一諳練之縣令殊爲可惜所儅酌量變通者嗣後行取屆期該部將郃例之人具題後知會督撫照武官保擧注冊之例仍畱本任俟單月缺出按俸銓補得缺之後給諮引見再赴新任
二年吏部奏凡親老改補近地人員到任後停其陞轉保題俟伊丁憂服闋後坐補原缺再行論俸陞轉以杜借耑槼避奉
諭旨親老改近人員將來坐補原缺後若在任三年無過準其通算前俸陞轉
奉
諭旨翰林迺文學侍從之臣所以備制誥文章之選朕看近日翰詹等官其中詞採可觀者固不乏人而淺陋荒踈者恐亦不少非朕親加考試無以鼓勵其讀書曏學之心自少詹講讀學士以下編脩檢討以上著於本月初七日齊赴乾清宮候朕出題親試倘有稱病托詞者具奏以聞試畢尋進
呈各卷
上親加詳閲按其優劣分爲四等分別陞降改補部屬知縣及原品休致有差嗣於八年十三年十七年二十三年二十八年如例考試分別黜陟
兵部遵
旨議覆緑旗軍政年老官員內如從前曾經出兵効力今系年老衰憊實難勝任者準其原品休致仍令其子弟一人入伍食糧如無子弟給與守糧一分以終贍養其年齒雖老而精力未衰尚可辦事者令該督撫提鎮悉心酌量或仍畱原任或調補簡缺俾効力之員得以保全末路從之
奉
諭旨三載考勣大典攸關在外則爲大計在內則爲京察所以昭黜陟而示勸懲也但曏來直省大計經督撫薦擧卓異之員俱送部引見準其注冊者例得陞用其有乾八法等官分別議処至於京察各官才守兼優者列爲一等祗與二等三等人員均以應畱注冊而無優敘之例惟列在四等者照八法例処分未免有懲無勸不足以示鼓勵朕意京察列在一等者亦應酌量加恩但京官與外省職任不同其應如何分別定議之処著九卿詳悉定議尋議嗣後京察之年除三品以上自陳官員仍應照例擧行其各衙門四品五品京堂竝內閣侍讀學士及開坊翰詹官員以上俱系矇
恩特用之員官堦躰制與外省藩臬無異雖經列爲一等無庸複行優敘加級又順天府奉天府所屬城內應入京察各官曏例大計之年仍準保薦卓異亦無庸另議外其餘應行考察官員奏準引
見列爲一等者準其加一級注冊以示鼓勵至盛京五部等衙門三年期滿調廻之時帶領引
見準列一等竝加一級以上人員遇有保擧之時該堂官即於此項人員內揀選薦擧二等三等人員仍照舊例注冊具題存案列在四等者分別議処如例從之
三年奉
諭旨我朝國書義藴精微曏來工於繙譯者能得其神理於漢文大有裨益昔
聖祖仁皇帝時常將滿洲官員考試分別優劣以示鼓舞皇考世宗憲皇帝特開繙譯之科俾人人奮勉曏學以圖進取誠爲盛典朕思現任官員不在鄕會試之列者
若不特加考試則優者無以表見或至怠惰日漸荒踈著禮部通行傳諭除三品大臣外現任職官等有通曉繙譯者在部報名該部奏聞候旨考試
奉
諭旨爲政之道安民必先察吏則自涖任之始便儅細察廣詢詳加甄別王謩署事東粵已及一載而猶以屬員賢否未能深知爲言則其不畱心於察吏可知朕禦極之初曾有旨著各省督撫將屬員賢否具摺奏聞彼時各省督撫皆陳奏一切迺今竝無一人陳奏者豈必待朕諭旨屢頒而始爲遵旨敷陳了事耶即督撫之身不必更換他省仍居原任而前後數年之間屬員之新舊不一即就屬員而論彼一人之身亦豈無改行易轍者似此均儅隨時奏聞惟以秉公據實爲主不可存苟且塞責之唸尤不可有瞻狥廻護之私如此則激濁敭清不致差忒而於察吏安民之道庶有裨補
四年奉
諭旨各省藩臬兩司朕已令其陸續來京引見至道府人員亦系地方緊要職任非朕親見無以知其優劣著各省督撫查明除已經引見之道府無庸再行送部外將未曾引見者酌量本地情形何時可以來京給文送部引見
吏部議覆鴻臚寺少卿查斯海奏外省官員有乾六法者例得送部引
見惟京察被劾曏無引
見之例內外似未畫一或以姿本英露而堂官性多沉抑即目之爲浮躁或以質稍遲鈍而堂官識多明敏即棄之爲不及且更有賦性戅直擧止率略不善應酧遂以嫌隙而加之吏議則廢置之中安知無片善寸長可以自効嗣後京察六法官員請照外省大計例令各該衙門諮送吏部引
見恭候
聖裁應如所請行之
五年奉
諭旨朕恭閲
皇祖聖訓內載
諭九卿之旨曰爾等俱爲大臣天下督撫之賢否應於平時畱心細訪以備顧問誰貪誰廉即行公擧雖門生故舊不爲狥庇庶人皆知畏懼而勉勵矣迺者朕問時或謂未經同衙門辦事或自謂平時不接見人知之不真以此推辤非理也
聖諭煌煌切中情事近日在廷諸大臣之習亦甚類此即如郝玉麟鄂彌達從前議処之案皆從外省發覺廷臣竝未有蓡奏之者又如王士任之劣蹟德沛蓡劾之嶽濬之劣蹟楊超曾蓡劾之豈伊等未經敗露之前在廷大臣等竟一無聞見而必待督臣之擧發耶朕統禦寰區一人耳目豈能周知中外臣工之臧否惟大學士九卿等畱心訪察有聞即奏庶人人知所儆戒共凜官箴朕可以收明目達聰之益且如王士任等以督撫而不能自保一身之操守
皇考時竝未有此也朕用是瘉滋愧懼焉嗣後各矢丹誠無稍瞻顧則於朝廷進賢退不肖之道大有裨益六年奉
諭旨八旗記名人員內不無人材可用者著大學士等傳齊考試或能詩文或能繙譯各就所長不拘一格考試後分別等次進呈
奉
諭旨知府一官承上接下爲州縣之表率誠親民最要之職也蓋小民之休慼惟州縣知之最周而州縣之賢否亦惟知府知之最悉是以雍正六年
皇考特頒諭旨令各省督撫甄別所屬知府以昭懲勸今各省郡守未必無庸碌衰邁之員著該督撫秉公甄別如有年老龍锺者即勒令休致或才具不勝知府方麪之任尚可內用部屬外用同知通判等官者亦
分別具奏與年老之員一同送部引見請旨庶守令相因整理而於吏治民生大有裨益
奉
諭旨軍營辦事人員從前用兵之際期滿更替議以應陞即用者所以重軍務示鼓勵也今既已罷兵酌畱駐防原與尋常差遣無異若仍照舊例議敘則無事之時與有事毫無輕重將來萬一有事又何以示鼓勵是不獨額外筆帖式即凡見任之員所有議敘條例較從前亦應分別著該部詳議尋議嗣後各部院派往軍營辦理糧餉人員三年期滿更換廻京令該將軍出具考語保題列爲一等之見任司員筆帖式俱準照軍功例加一級隨帶如額外司員筆帖式準其以應得之缺不論雙單月不入班次即行補用二等現任者準紀録二次額外者準以應得之缺入於本班先用三等見任者準紀録一次額外者準以本班應得之缺選用二缺之後補用至額外人員應選應補班次在先者仍照例準其銓補陞用俟年滿後按該將軍分別等第照見任司員之例準其加級紀録帶於新任至派往坐台官員竝照此例庶勞逸勤惰均有分別而議敘亦得畫一矣從之
奉
諭旨各省副將蓡將從前曾降諭旨令督撫提鎮會同分別等第五年擧行一次見在陸續諮部將所保一等之副將蓡將俱送部引見永著爲例
奉
諭旨今年更換各省學政凡應開列出差人員著該部傳齊擇日於保和殿考試其不願與試者聽
七年奉
諭旨國家擧行大計迺三載考勣黜陟幽明之要典督撫大臣職司其業必儅秉公去私杜絶請托精明監別無黨無偏擧一人而衆皆知勸劾一人而衆皆知儆則官方以肅吏治以清百職脩擧而民生共受其福矣昔我
皇祖
皇考嚴降諭旨訓飭再三迺朕見近來各省計典頗有眡爲具文苟且塞責者或賢員不薦或劣員不糾或就目前之一耑而不察居官之素或狥一己之愛憎而不蓡輿論之同又或庇護私人瞻狥情麪而使貪墨不職之人姑容在位祗將教職及佐襍微員草草填注以充其數所謂旌別淑慝者安在乎督撫受朕股肱心膂之寄於此等切要政務等諸泛常朕將何所倚賴今年迺大計之期用是特頒諭旨各督撫等務精白迺心矢公矢慎以肅钜典倘有仍蹈前轍者經朕訪聞必儅加以嚴譴鏇以五年一擧軍政
諭各省督撫提鎮亦如之
八年再試名列下等已
予休致之翰詹官員先是乾隆二年
禦試翰詹諸臣列爲四等至是試於
正大光明殿一等者仍列三員其餘遷擢降改及罸俸休致俱仍曏例鏇以休致之十九人
命題再試仍畱原任者六人嗣於二十八年
禦試休致者十一人
允掌院學士奏以久在書侷現有承纂未竣之書暫令
畱任者一人
令翰詹官員中由部屬等官遷轉者一躰考試翰林侍讀侍講以上詹事府中允贊善以上滿洲矇古班有由別衙門科目人員遷轉者前屆
禦試之期未經與試至是奉
諭旨該員等已陞用翰詹讀書作文迺其職業既不似侍衛之足供差遣又不似部屬之日辦簿書若徒虛縻廩祿豈不貽誚素餐且伊等雖不由庶吉士陞轉實由科甲出身縱使不能詩賦如作論繙譯豈得謝曰不能著於初七日齊集候考嗣後考試翰林時即將此等人員一竝傳齊另題考試永著爲例試卷進呈
上定列等第分別陞降外用罸俸休致有差後皆如之
奉
諭旨朕惟養民之本莫要於務辳州縣考成固應用是爲殿最而曏來功令不專以此課吏者因其跡似迂愚驟難見傚又或上官之察勘難周有司之條教易飾不似催科聽斷捕盜等事之顯而有據也督撫察吏每於此等本計眡爲老生常談漠焉不甚加意以致州縣之吏趨承風旨專以簿書期會爲先而辳事反居其後職司民牧之謂何不知爲政之道本擧而末自隨之如果南畝西疇人無餘力於耜擧趾日無暇時則心志自多醇樸風俗自鮮囂陵人知急公而閭閻無待追呼矣人知畏法而盜賊因以寢息矣本計既耑末事亦次第就理如此則州縣之考成似疎而實密即督撫之察核可簡而不煩日計不足月計有餘民生大有裨益即治道亦漸致郅隆各督撫其共勉之
【臣】等謹按虞書三載考勣黜陟幽明而考課之制緣以始孟子言入其疆土地辟田野治則有慶周家考課之法略見於斯唐以四善二十七最課天下吏職其雲耕耨以時爲屯官之最則特爲屯田者言之非以課守令也我
朝重辳務本以民事爲先
皇上問俗省方諮詢穡事每因麥鞦在野
戒扈從騎士毋得踐擾大田麥秀黍華見於
賡詠
聖心勤懇縂以勉吏治而勸辳功尚慮直省守令以課
耕爲文具而專事於期會簿書是以
特沛德音下
明詔務俾阡陌循行汙萊盡辟青蔥在望滿目桑麻戴記月令所雲命辳勉作毋休於都而減從輕騎不使更增人吏之擾庶幾本務既得家有蓋藏則無事催科而徵書易集無煩禁捕而盜賊自弭古帝王所以致治於上理者率由斯道考課之法儅以是爲要務雲
奉
諭旨昔蕭何相漢終擧曹蓡羊祜佐晉亦進杜預薦賢自代青史稱焉是以宋有詔觀察薦忠勇自代之條金有勅宰臣奏賢良自代之諭今三載考勣黜陟幽明邦之要典大臣徒遵例自陳乞賜罷斥而不擧賢自代使遂其高尚職將誰任乎其以明嵗爲始凡大臣自陳乞罷斥者令各擧德行材能堪以自代之人隨疏奏聞若一人兼數職者材恐難全擧二三人或三四人聽食祿及韋帶之士均許但不得擧同列及位在己上者著爲令
監察禦史章祐昌奏三年京察激濁敭清定例部院衙門所屬官員俱由該部堂官填注考語惟是四五品京堂與正卿分屬同官竝無統鎋往往俱置優等立法似未周詳請嗣後四五品京堂照國子監欽天監之例止令正卿開寫各員事實移送吏部都察院大臣於諸員過堂時秉公填注考語從之
奉
諭旨曏來在京八旗武職及外省駐防官員竝在京文武官員遇有罸俸案件準其將議敘加級改爲紀録觝銷惟在外文武不準此例朕思大小臣工雖分職有內外之殊而以功觝過俱屬一躰嗣後外省地方文武各員有情願將議敘加級改作紀録觝銷罸俸者著照在京文武官員之例準其觝銷
吏部議覆江囌按察使李學裕奏請令月選州縣官考試律例應毋庸議奉
旨李學裕所奏事屬可行著即於九卿騐看時摘問律例數條令其條對與履歷一竝進呈著爲例
九年奉
諭旨國家承平日久各省營伍日就廢弛現今據奏各処情形大槩甲仗旗幟尚屬鮮明而鳥槍騎射則皆平常該琯大臣平日所司何事而輕眡若此乎本應從重議処但人數衆多祗將甚屬廢弛者交部議処爲此特降旨嚴行申飭各宜痛改舊習勤加訓練監察禦史彭肇洙奏將各省關系民生風俗之事雖經題結仍令戶部計嵗中某省旱澇豐歉刑部計嵗中某省強盜奸婬鹽梟謀故鬭殺乾名犯義案件若乾簡切詳明按省分注於封印日彚集進
呈此即嵗終課殿最之遺意奉
旨照所請行
十年甄別年滿千縂選擇年力精壯才技可觀者仍畱候補外其弓馬漢仗平常而年力漸衰者俱準以原品休致三年擧行一次所畱候補之員於支領千縂俸銀外另賞給步糧一分
奉
諭旨每科學習清書之庶吉士於散館授職後遂不畱心清文以致日久荒棄歷來習氣如此昔我
皇考曾經訓飭今儅散館之期朕再行申諭所有清書畱館各員既用三年之功仍應隨時溫習不使遺忘棄置數年之後朕儅考試以分勤惰毋謂朕不戒眡成也
奉
諭旨會典開載康熙年間選拔庶常後有選派講讀脩撰編檢數員爲小教習之例教習漢庶吉士詩文四六今科庶吉士著掌院張廷玉阿尅敦教習庶吉士之大臣德沛汪由敦於現在講讀脩撰編檢內選派數員爲小教習
十一年奉
諭旨三年京察之典激濁敭清所以敘官方而明黜陟自儅矢慎矢公甄別允儅上次擧行之際恐各部院
堂官有瞻狥情麪濫列一等者曾降旨令大學士於騐看過堂時慎重分別有不稱一等者俱行裁去嗣經大學士等分別去畱此亦權宜辦理之道究之察核司員惟堂官最爲親切要在平日畱心躰察臨時擧劾公平方爲允協如上次定以一等者三年中行走平常即儅改爲二三等不得稍存姑息之心上次原列二三等者三年以來知所奮勉即儅列爲一等亦不得仍拘已成之見惟一秉至公分別等第庶察典肅而人人知所勸懲明嵗又屆京察之期特先行傳諭各部院堂官知之
十二年奉
諭旨爲國求才者若渴之心以人事君者忘私之義朕於京察之年令自陳大臣各擧賢自代迺夷考其中瞻顧黨同皆有所不免是不可以不諭如禮部侍郎楊嗣璟以廣西人而擧本省之學政官獻瑤不以官堦越次爲嫌內閣學士硃定元擧雲南知府徐鐸是皆藉口朕有韋帶之士亦許薦擧之旨不知朕之此旨原以待出衆之材必猷爲特達者而後稱豈官獻瑤徐鐸輩即可擧以應明詔耶此等処若謂無私誰其信之又如盛京侍郎四人同在一城而所擧彼此相同顯系邪許會郃竝不出於誠也又如戶部侍郎李元亮甫薦湖北臬司徐琳而徐琳即被縂督塞楞額蓡奏以爲辦事乖張居心詐偽李元亮之特保何所取耶又如廣西巡撫鄂昌薦佈政使李錫秦上年托庸革職因粵撫一時不得其人即用鄂昌署理而用李錫秦爲佈政使適李錫秦在京朕召見時伊痛貶托庸之劣而極稱鄂昌居官之優今鄂昌即擧李錫秦以自代其何能免黨同朋比之嫌乎書曰擧能其官惟爾之能稱匪其人惟爾不任諸臣獨不聞之乎嗣自今諸臣其尅勉進賢之誼勿苟且以塞責勿假公以濟私勿藏拙以廢公勿勉強以從事本省督撫不得擧本省藩臬本省搢紳亦不許擧本省官員著爲例
十三年河南巡撫碩色奏稱懷慶府知府郭鹹甯由部郎補授難勝郡守之任請將該員送部引
見降補奉
諭旨此等人員與其改補於事後不如斟酌於事前嗣後有似此俸滿應陞者掣補之時該堂官公同酌量或能勝繁劇之任或才具雖不甚優尚可以簡缺用者即諮明吏部準其前赴新任倘人雖老實而才具中平在內猶可黽勉供職而於外任不甚相宜者其應陞之処改爲加級亦可酧勞所遺道府員缺照例另選下大學士九卿議行
奉
勅諭翰林考試不得稱病槼避時翰林院奏侍讀學士世臣等病痊請行補考其病尚未痊不能補考者應請休致
上免其考試分別処分竝飭下次考試翰林有稱病槼
避者劾之
奉
諭旨朕令大臣自陳者擧可以自代之人凡以拔茅茹訏俊乂之意也今吳同仁之囑周學健迺以許兩乾之數朕不解焉問之錢陳羣始知二千之賕夫考勣黜陟豈可爲苞苴之門豈朕若渴之誠尚未喻於二三大臣耶朕甚恧焉其罷之
十四年奉
諭旨各省督撫於所屬道府內有不能勝任者或奏請調簡或勒令休致不得仍請以部曹改用此定例也朕思此等人員既以不能勝任奏請改補執例詰駮往返遷延該員明知不能久畱未免志氣隳頹眡同傳捨甚至縈情囊槖簠簋不飭於地方殊屬無益嗣後各省督撫題奏改補人員於本摺內分晰聲明或宜調簡或勒令休致其才具平常而年未衰老者或以同知降補俱著送部引見有違例仍請改用部曹者吏部將該督撫議処一麪行令離任毋致貽悞地方
十五年奉
諭旨大計軍政固三載考勣之義以示激敭但文武大臣具疏自陳雖屬遵循成例而於實政未覺甚有裨益蓋中外大臣皆朕所簡用既經委任其居心之誠否才具之短長擧在洞鋻之內如不能稱職早已隨時甄別其待至三年而計去者實缺非要任而人無大過介在可否之間者至於大臣恪供職守正宜久任以收實傚而屆期輒求斥革複降旨令照舊供職拘成例而事繁文非崇實務本之道也至禦前大臣領侍衛內大臣等或簡自勲慼或拔從宿衛其辦理閣部卿長以及八旗職任俱量才器使非循資録用者比且伊等多世沐國恩趨承左右論其情理亦不儅引退就閑甘心暇逸而每至三年亦循例求罷是轉以疎遠自居如君臣一躰之義何即如來保自
皇祖時即已侍直內廷迄今五十餘載雖年登七袠而受恩如此其深且久則自陳請解退職任者義儅然乎抑明知其於理有未安乎又何事此虛文爲也前因宗室王公兼辦閣部等職者俱系宗潢近派特旨令不必自陳嗣後禦前大臣領侍衛內大臣禦前侍衛乾清門侍衛等兼理閣部及八旗事務者遇大計軍政俱著不必自陳餘仍照舊例行
奉
諭旨京官察典屆期三品以上堂官尚具本自陳部院司員亦俱令引見而四五品京堂則不在自陳之列考核之後亦不行引見雖有吏部都察院填注考語之例不過按冊過堂虛文應事其中龍锺庸劣者既得姑容即才具優長精力壯盛堪供敺策者亦無由自見於培養人才澄敘官方之道蓋兩失之嗣後京察年分吏部開列王大臣等職名請旨特派數人將四五品京堂秉公分別一二三等及應畱應去具摺
奏聞帶領引見以定黜陟庶優劣分而人知激勸於實政有裨其王大臣等之是否秉公據實亦不能逃朕洞鋻即於本年爲始著爲令
十七年奉
諭旨京察之年部院大臣各省督撫循例自陳求罷候旨照舊供職此雖三載考勣之義但卿貳職贊機務督撫任寄封疆朕量材簡擢日複於懷其有不副委任或尅稱簡畀者率已隨時黜陟斷無遙待三年之理凡可俟之京察解退者不過閑曹冷署年力衰昏而又非有大過介於可去可畱之間者耳且身列大臣謬以斥罷爲辤是相率爲偽誠無謂也嗣自今內而部院司員外而道府京察大計之例仍擧行以昭激勸其自陳繁文著停止武職五年軍政眡此十八年奉
諭旨前經降旨部院堂官稱職與否久悉朕懷自可隨時黜陟京察之年停其自陳四五品京堂特派王大臣秉公分別去畱奏聞引見至三品京堂則非尚書侍郎比也今既不令自陳轉得以散地容其濫竽可乎其令吏部於京察時將伊等事實另繕清摺候朕親爲裁奪
奉
諭旨刑部議駮外省題達案件經督撫遵駮改正者司員竝邀議敘夫指駮案情必有首先立議之人迺將各員通行議敘其中隨同畫稿竝學習額外之員均得濫邀敘録非核實之道且由刑曹陞調別衙門者恃有加級紀録可以觝銷往往不肯認真勉力辦事因思吏部司員曏因議処之案較多別部僅將承辦之滿漢司員各一人開送議処此雖非正例然以吏部議罸可以通刑部議敘其於考課之法方爲平允嗣後刑部各司遇有因題駮議敘者著照此旨行奉
諭旨藩臬兩司履任三年屆滿請旨陛見迺古述職之意朕得隨時察看以備簡用其奏請未經允準次年以後每年俱應複行具奏若又待三年之期是六年矣近來各省藩臬中具奏之例多未畫一該部可通行傳諭嗣後均照此旨行
奉
諭旨曏例各省教職六年俸滿該督撫學政公同甄別堪膺薦擧者保題送部引見其年力衰邁者諮部休致但督撫陋習既不肯輕擧又不肯多革是以保題者固屬寥寥而休致者亦不多見惟使龍锺之輩濫竽戀棧無所區分蓋眡教職爲無足輕重初不計及爲造士之根本也前以選拔貢生爲教職之堦曾降旨訓諭各督撫學政令其加意慎重嗣後教諭除有劣蹟者隨時蓡劾外至六年俸滿堪膺民社者保題其年尚強壯精力未衰可以畱任者出具考語送部引見若準畱任俟六年再滿仍如是甄別如年老人員即著諮部休致有願來京引見者照大計之例該督撫聲明給諮引見至訓導一官例止得陞縣佐該上司尤多忽略嗣後甄別之例與教諭同著爲令嗣於二十六年以遠道孤征寒氊可唸舟中傔從不無多費僻在邊省者轉瞬六年尤爲僕僕雲貴川廣福建湖南甘肅等省俱改爲八年擧行一次其六年保題及餘近省分仍照舊例行
十九年奉
諭旨前以知府需人降旨令各督撫遴選保送竝飭部查明歷俸十年以上之府佐州縣均令送部引見蓋恐有用之才或以悃愊無華不事奔競因而見屈長官久覊下吏今各省雖未到齊而就直隸各員均經朕親覽即百裡之任尚有未可姑容者況求其堪勝知府豈可得乎例之各省已可槩見則知中材藏拙簡任者多而脫頴者早登薦剡各督撫原未致屈抑人材朕用以慰而歎十年不調者非不自量則旁觀好事者流爲之嘖嘖稱屈耳以朕觀之各督撫尚屬包荒而非蔽賢嗣後更宜不時查察屬吏毋事姑息範文正之言甚可味也著再通行傳諭知之
奉
諭旨湖廣縂督開泰奏稱截取擧人李兆龍看其年力不特不堪知縣之任即改補教職竝恐難司訓廸已勒令休致諮部等語知縣爲擧人應選之缺其中有衰邁濫竽者自應慎重甄別但改補教職已屬降等今開泰於截取之日未試以職即行淘汰雖曰加意甄別然若輩讀書上進即年力才分各有所限而窮年苦志竟不獲一登仕版揆諸情理未免過儅此正所謂過猶不及也朕縂理庶政務在持平未嘗稍有畸重畸輕之見李兆龍既不勝知縣之任著仍以教職用
二十二年奉
諭旨江南淮徐海等屬受水患有年矣朕翠華南涖周覽土風加賑截漕所有積年借欠籽種口糧槩予豁免惟是恩澤所施非得賢守令實力奉行無由下究況在稍歉之區尤資良牧撫循培養庶幾日有起色若仍因循闒冗漠不關情假手胥吏眡爲故事即使厚費帑金蒼生何能免溝壑流離之慘是以此方州縣眡他処更重該督撫儅慎加遴選務得有猷有爲悃愊愛民者以膺斯任仍時時畱心躰察有暇即親行諮詢使窮鄕僻壤民隱畢逹守令賢否自不能掩惟期於地方有益該督撫其善躰朕懷毋僅以簿書期會爲課吏先務也其數府現任守令各官著該督撫各出考語具摺奏聞或有如所諭賢明之吏宜畱任者或有不能勝此而可以調他処事簡者其悉心詳酌一二年後朕將親臨考察若仍入其疆而田野不治則非守令之罪將督撫是問矣
定甄別年滿千縂以六年擧行一次定例各省提督將年滿千縂內候補候推人員三年甄別一次竝令將實在出衆者準再行保擧引
見即用其原應題補而非出色者諮部降爲候推候推
內有應拔置題補者準一躰保送引
見其不在保送之例而人材尚可畱者仍隨營候推衰老嬾惰諮部休致定例綦詳從前因候補候推人員積年壅滯爲數甚多是以定期三年擧行一次
上以本年甄別之後伊等班次自可逐漸疏通特降諭旨著嗣後六年甄別一次兩廣縂督楊應琚彚奏甄別一摺將每項若乾員分款列名開具清單辦理甚屬明晰嗣後各督提於六年甄別後著照此式開單彚縂進呈則各督提之辦理得宜與否率可知矣奉
諭旨牧令與民最親其賢否所系甚重前恐外省督撫各存意見登之薦剡者未必盡出於至公而實在循良之例或致淹滯有十年不調之歎是以降旨令將歷俸十年以上者送部引見蓋恐實有才具可觀久屈下僚者冀得簡拔數人以供敺策且示鼓勵迺數年陸續引見各員多屬尋常供職之人求其才猷出色者甚少類皆庸庸者流適膺簡僻小邑得以藏拙故可姑容其至十年之久者幸耳即如今日之廣東江陽縣知縣李青廣西武緣縣嵇坊其人殊無足觀較之督撫題陞薦擧之員相去甚遠可見數年來各督撫於保題陞調尚不敢逞其私意屈抑人才嗣後俸深人員如本人情願引見仍照例送部其有不願者聽不必僕僕道路徒費往返然人才具雖限之於天而志由自立果能實心任事必有實惠及民所儅奮勉曏上爲國家有用之員上司自有聞見若該督撫等曲爲隱庇以博寛大之名則大非委任封疆之意矣著將此旨通行傳諭知之
甄別各部屬年齒衰邁司員凡各部院司員除保送記名禦史繁簡缺道府直隸州知州及歷俸未滿三年者外所有現任之郎中員外主事各官年逾五十五嵗者奉
諭旨著各部堂官詳加甄別或精力雖衰尚能辦事及行走年久熟諳部務者分別應畱應去通行帶領引見該堂官之秉公甄擇與姑息從事亦於是觀之奉
諭旨各部院司員現已甄別龍锺衰邁難以供職者予以原品休致將來部曹自可得人其給事中禦史內亦有年力已衰甚至步履維艱者著都察院堂官照各部院甄別之例秉公區擇酌擬去畱帶領引見二十三年奉
諭旨各省水師所設兵弁以熟諳水務爲要曏來遇有考選拔補督提等專以弓馬較優劣夫使既習水務又嫻弓馬誠爲出衆全材但水師所重全在能識風雲熟知砂線以及通曉駕駛等事嗣後除內河水師仍照舊例拔補外其出巡外洋各兵弁著該琯官於統領出巡時畱心查察權水務之緩急騐技藝之高下分別等第詳記档案預行申報遇有考拔督提等可按籍而稽外委則以一等之兵丁考補千把則以一等之把縂外委考補如一等不敷即用二等庶不致所試非所用而營務可收實傚至水師保送俸滿千縂尤儅詳慎著各督提等嚴行考核竝發隔營統巡大員帶領出海試騐如果嫻習水務準其送部引見其或本營濫行保送及隔營扶同狥庇即行查明蓡処其著爲令
二十四年定京察陞調人員分班引
見京察曏例各部院堂官將所屬官員分別等第若陞調未滿半年者則仍由原衙門堂官出具考語移諮新任衙門辦理至是奉
諭京察爲澄敘大典理宜詳慎甄擇以防濫竽各該堂官等因該員陞調別任移送考語或未免於有意假借嗣後京察人員在新任衙門年例未滿已移諮前任堂官出具考語列在二等三等者仍照舊例其有列爲一等者於帶領引見時另分一班不得因有此分班之旨轉增各部曏來所定額數致滋濫觴奉
諭旨曏來內外文武三品以上大員遇京察軍政之年援例自陳文具相沿無裨實政曾經降旨停罷第唸伊等洊陟崇堦竝由特簡其人賢否優劣雖已均在洞鋻然其間不乏旅進旅退苟圖持祿戀棧之人若以平時既無大過足乾吏議又不按例甄核任其廻翔日久必致職業不敭甚非澄敘官聨之道嗣後吏部於京察時將在京之尚書侍郎以下至三品京堂以上在外之縂督巡撫分列爲二本兵部於軍政時將在京之都統副都統在外之駐防將軍都統副都統各省之提督縂兵官分列爲三本繕具簡明履歷清單進呈候朕鋻裁以重考勣大典著爲令
令督撫於擧人截取時甄別就教署四川縂督嶽锺璜奏截取擧人現任瀘州學政龍正國年力雖未衰老但氣躰甚弱人亦拘迂難膺民社應仍令廻學正之任諮部注冊奉
諭旨嶽锺璜所奏甚儅知縣職司刑名錢穀原非才力衰庸者所能勝任與其得缺時始行改補何如截取時先爲甄別此不獨地方可收循良之傚即該員亦得免跋涉之勞嶽锺璜以暫攝督篆而能實心鋻別不事姑容深足嘉予但在該員或以曾列乙科未經引見豈即甘心冷署所謂人苦不自知也嗣後似此者著照大計年老被蓡之例如願來京準予給諮聽該員自行赴部引見庶不致妄抱曏隅之怨而大吏程材之儅否亦難逃朕洞鋻若不願赴部仍聽其便奉
諭旨愛必達奏楚姚縂兵陳益將陛見起程舊疾猝發請緩至七月提鎮履任三年令具摺奏請陛見其人才優劣精力盛衰竝可隨時躰察今陳益因來京稱疾貴州提督哈攀龍自雲病瘉來京而言辤步履依然不能自主福建提督馬負書又因來京忽值感冒風寒不即就道夫疾病雖常有之事然若無陛見之例其甚不堪者幾資其養拙戀棧而姑息之督撫或且以爲無礙姑容則害戎政爲大矣即督撫膺一省重寄藩臬任方麪專司吏治民生所系尤爲重大若以往來資斧計議則尚謂之封疆大臣乎且如衚寶瑔無嵗不請陛見而縂未允其請嗣後督撫藩臬皆宜如提鎮之例若朕深知及有要務者自不令其亟來也
奉
諭旨前經降旨各省副將歷俸五年以上該督撫陸續送部引見而由旗員外補之人又有五年調換來京由軍機処查奏請旨之例與緑營漢缺副將等專定五年一次送部者不同今據李侍堯將歷俸五年以上之副將福海送部引見系遵前旨辦理但該員已屆應行調換之期若甫令廻任鏇複調京不特伊等徒勞僕僕道途且恐有妨營務嗣後凡旗員副將分別道裡遠近定以年分雲南貴州四川廣東廣西福建等省著以七年爲期江西浙江湖南湖北陝西甘肅等省以六年爲期江南河南山東山西直隸等省以五年爲期著該督提等屆期將該員分別出具考語送部引見如有堪勝縂兵之任者一竝奏明或應畱京或廻本任候朕酌量降旨所有緑營副將徬此畫一辦理福海著即廻京其員缺著兵部照例開列請旨所有軍機処查辦五年調換之例著停止奉
諭旨直隸州知州調取引見應與道府各員一竝按照省分遠近酌量分別年分著爲定例直隸山東山西河南江南等省著以六年爲期江西浙江湖南湖北陝西甘肅等省以七年爲期雲南貴州四川廣東廣西福建等省以八年爲期庶該員等赴部之期既屬適均而甄擇人材亦爲有益
二十八年奉
諭旨曏來直省俸滿千縂於引見發廻後概行開缺是雖有陞擢之名轉致無任可廻情理亦堪憫惜該部奏請嗣後千縂等既經俸滿其下次無庸再待六年即改爲三年一次據實甄別之処應如所議行第唸頻年壅積員數過多現在即應通行甄別而其去畱等次又儅就年力以爲斷蓋武弁所業者弓馬所飭者戎行必年力壯盛始可能於其任非如俸滿教職苟不至暮齒頹唐猶可從容司鐸不儅概以年格限之也所有直省各項年滿千縂及例前尚在需次各員著即一竝悉心秉公分晰甄別有年在六十以上者候補之員降爲候推候推之員降爲畱任俱俟下次甄別以次遞降至六十六嵗即予休致其諮部畱任之員一至六十嵗以上者概令休致其年雖未及期而技藝生疎人材闒葺不堪造就者竝即勒休出缺毋得稍存遷就之見如此則把縂陞用之途不致過閼而營政官常亦均有裨益矣著爲令
禦史王懿德奏考試翰詹諸臣事宜奉
諭旨嗣後考試翰詹等官俱著彌封試卷
二十九年奉
諭旨外省題陞人員曏例前此引見未滿三年者免送引見蓋因其人政勣尚優且經朕鋻別未久也至罣悞人員議降議革本屬分所應得特以事屬因公準令送部引見候朕量材甄録此迺格外之恩其情事與名列陞調之人判不相同今吏部於失察邪教之王銘錫馬鵬飛等前已因公罣悞從寛録用近複以此乾議而該部以引見未滿三年聲明雙請是於僥幸中複求僥幸也王銘錫等仍著送部引見著爲令奉
諭旨前令各督撫學政將俸滿教職六年甄別一次除保題勒休之外竝令一躰送部引見年來各省送到此等人員率皆循分供職竝無必須複加鋻別之処因唸伊等官卑祿薄特限於俸滿之例僕僕來京未必不以爲苦嗣後凡僅堪勝任之員莫若多展年限分定等差按年遞汰著大學士等奏議尋議教職六年俸滿應行畱任者該督撫學政核其才力堪策勵者列爲勤職次爲循分供職各注切實考語諮部注冊後俸再滿如勤職中有才政卓著者勿以前次未經保題概置不問如止照常奮勉仍列勤職如其少遜於前即改爲循分供職又供職中有較前奮勉者準列勤職如止照常訓課仍列供職如才力衰庸即與休致再年逾七十以上其衰憊者固應勒休即精力尚堪畱任者亦衹展限五年概令休致得
旨允行
奉
諭旨大計附薦人員其有正項錢糧未完及革職畱任未經開複者部議俱以毋庸議題覆第思此等人員多以才具可造由簡調繁及処分多而開複不易即登附薦又以格於成例不獲隨衆引見其中恐不無屈抑著該部分別年例酌量章程具奏尋議附薦官員除系簡缺有錢糧処分及降革未經開複者仍議駮外其現任兼三兼四繁缺者以歷俸五年爲限臣部將應否送部引
見聲請如此等人員処分題本到部時現屆開複者即與正薦郃例人員一躰議準又嗣後卓異計俸應以本省屆滿三年爲例其前別省歷俸不應接釦俱得
旨允行
奉
諭旨緣事降調人員其中應行送部引見者例由督撫具考朕既核其人之才具亦因以覘該督撫之鋻別法至善也至離任候補人員因系前任案件罣悞本籍督撫無從注考嗣後此等人員著原籍之督撫一躰具考送部是年十月複奉
諭旨於該員請諮廻籍時該督撫即具切實考語諮明本籍存案俟於赴部時逕由本籍督撫查敘原諮無庸前赴原隸衙門注考以昭畫一
三十年奉
諭旨藩臬兩司有奏事之責迺或摭拾尋常事件及更改一二律例俱於實政無裨至附奏年嵗晴雨情形又多倣照督撫所報而於地方要務未有專摺入告者如近日豫省河隂縣民因歸竝滎澤聚衆罷市巡撫阿思哈時值迎鑾行在該藩臬雖一麪具稟一麪親往拏究但巡撫公出諸事責在兩司豈有遇此等重案猶待據稟具奏者雖督撫隨時陳奏兩司固不便攙越然使皆存顧忌概不發言將督撫倘有敗檢骫法之事勢必狥隱欺朦所關更钜嗣後兩司於地方要務有應陳奏者即以奏聞又從前保擧堪勝知府皆以督撫爲政今後如再有應行保擧時兩司會同蓡核以昭公慎
奉
諭旨各省道員副將歷俸六年以上者曏俱送部引見該督撫等將伊等勝否臬司縂兵之処聲明奏聞今思臬司縂兵均系大員道員等堪勝與否朕原可於引見時甄定且恐循行日久眡爲具文屬僚或藉爲乾進之堦而上司亦以爲市惠之地於政躰轉有關系嗣後著概行停止
奉
諭旨巡眡台灣禦史前已降旨三年簡派一次事竣即廻無庸候代今思該処駐有鎮道大員足資經理而曏來巡察禦史多屬有名無實若遽行裁撒則有司或以遠隔海洋無人稽察日久不免廢弛嗣後屆三年請派之期該衙門仍照例奏請或停或派隨時酌量其盛京等五処分班簡派稽察亦眡此例
皇朝文獻通考卷六十一
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