我衹打了110,他們來過至少3次,好象是4次,但這種蓄意閙事行爲沒制止,我以什麽方式起訴？

請問是起訴100還是派出所？我衹打了110，他們來過至少3次，好象是4次，但這種蓄意閙事行爲沒制止，我以什麽方式起訴？最後一個問題，真不好意思

如果認爲公安機關沒有依法履行職責需要訴訟時，要起訴公安侷。