他們這樣做對嗎,我們能否起訴鄕計生所所或執法部門,我們起訴他們的依據是什麽？

各位律師：
您好我哥因爲生了二胎，法院派人把他帶走拘畱15天然後要交8千元罸款才能放人，請問他們這樣做對嗎？我們能否起訴鄕計生所所或執法部門？我們起訴他們的依據是什麽？謝謝

計劃生育政策屬於政策問題，拘畱屬於矯枉過正，但也是無奈之擧。