國家在什麽時候沒有差額這一說法的？

我是一個大中專畢業生，在通過縣裡組織的分配考試後，我們26個人被分配到一個經貿侷的下屬單位，而且是差額的。可至今爲止，這個單位仍未成立，而且去找，領導卻說：就沒有差額這一說法，還說我們是自收自支的事業單位。
請問：在沒有工作單位的情況下，能否談及自收自支？
國家在什麽時候沒有差額這一說法的？麻煩您幫我解答一下，謝謝！