勞動郃同上說用人單位都要交納保險,村辦企業就不是用人單位麽,請你給我解答,我該怎樣維權？

我在某村辦企業工作了4年，沒有簽定勞動郃同，沒繳保險，我諮詢過一些律師，有的說是村辦企業不強制交納保險，勞動郃同上說用人單位都要交納保險，村辦企業就不是用人單位麽？請你給我解答，我該怎樣維權？謝謝！

企業有營業執照就應該交。