生育第二胎,問題是：″經批準″在1981

你好，周軍峰律師：
您好！
我找到相關優惠政策，辦雙女戶，父母雙方都是辳村戶口，第二個孩子比第一個孩子小四周嵗以上，在按排第二胎時：經國家批準，生育第二胎，問題是：″經批準″在1981-1986年之間是怎麽理解的？也就是說，有什麽文件，比如，現在生小孩子，得有準生証，那個時候可沒有什麽準生証啊！
謝謝，您們的幫助！

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