中國城池史——江囌贛榆篇

贛榆之地，古爲炎帝後裔薑姓之國。夏商兩代屬徐州，西周時改屬青州。春鞦時境內分屬魯、莒二國，境內有紀鄣城（莒國城池）、祝丘城（魯國城池，今在山東郯城境內）等城池。戰國時其地先後屬越、齊、楚。

秦統一天下後，置贛榆縣（相傳得名於弇榆山），治於原莒國鹽倉城（因周代此地曾設鹽官而得名，今仍能見部分夯土城牆遺跡），屬瑯琊郡。

秦代贛榆縣

西漢時，以贛榆縣西南境增設祝其、利城二縣，贛榆屬瑯琊郡，而祝其、利城屬東海郡。元始元年（公元元年），遷治鬱州，東漢建安三年，廢贛榆縣。

西晉太康元年，複置贛榆縣，移縣治於艾不城（在今連雲港雲台山）。

永嘉之亂後，其地屬後趙、南燕。南朝劉宋僑置青、冀二州治於贛榆縣。南朝梁置懷仁縣，治黃郭戍城，隸於北青州。東魏分置郡區，置歸義縣，治鹽倉城。北齊天保四年，遷懷仁縣治於古辟陽城。

清代贛榆縣志縣城圖

隋開皇三年，遷懷仁縣於故治黃郭戍城。大業十三年（617），臧君相又遷懷仁縣於新城。

唐武德四年，析懷仁縣分置利城、新樂、青山、石城、贛榆五縣。次年改新樂爲祝其，八年，又省利城、祝其二縣竝入懷仁（唐代懷仁縣治，一說在青口鎮、一說在城頭鎮）。同時省青山、石城、贛榆三縣竝入東海縣。

1943年贛榆縣全圖，此時縣治遷至青口鎮，故而圖中有新、舊兩座贛榆城

五代十國楊吳、南唐、後周時仍用懷仁之名，屬海州。南唐之時，懷仁縣治遷於大金山下（縣志載大金山非山也，積陪隆迤隑而上夷堂皇所臨萬宇在下宣氣生物得山之義），此後城址基本未變，即今之贛馬鎮城裡村。

南宋建炎三年，地入於金。金大定七年間（1167年）更名爲贛榆縣。宋理宗時，南宋短暫收複贛榆，竝改廻懷仁之名。但鏇即地又入矇元元改用贛榆之名，城池也幾乎燬廢。

元末至正二十四年，元平章王信重築贛榆城，高二丈，周四裡許。明洪武、正德年間有過三次增脩。萬歷十九年，知縣樊兆程以甎石包砌土城，高廣如故，設三門：南門迎薰，北門拱辰，西門瞻聖，三門均設譙樓，東邊無門，亦設譙樓一座，上提“海晏”。萬歷三十七年，又增開東南門啓秀，那不久便塞廢。崇禎十年左右，增築南北甕城。