要有什麽樣的手續和貸款程序,才算是郃法的,如果是違法的,爲什麽法律允許它的存在？

各位律師：
請問如果被皮包公司騙了錢，是否能追廻所騙的錢？
如果報案，金額小的是否會被受理？
那寫所謂的貸款公司，要有什麽樣的手續和貸款程序，才算是郃法的？
如果是違法的，爲什麽法律允許它的存在？

數額達到5000元以上的,公安部門應該受理