現在不知道怎麽辦才好,請問我們能直接起訴用人單位嗎,如果能是按人身損害,還是按工傷呢？

各位律師：
我姪子在騎電動自行行車上班途中，因躲避機動車不慎摔在馬路崖上導致死亡，機動車逃逸。交警部門事後給我們出具報案証明。我們到勞動部門申報工傷時，勞動部門以交警部門未出具是否屬於機動車事故的証明爲由，下發了中止認定通知書。我們找交警部門開具此証明時，交警部門說他們的手續已經完備，無需再出証明。現在不知道怎麽辦才好，請問我們能直接起訴用人單位嗎？如果能是按人身損害，還是按工傷呢？

可以曏上一級勞動部門申請複議，對複議不服的，提起行政訴訟。